[摘要] 国家统计局发布，2010年最后一个月，全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨6.4%，涨幅比11月份缩小1.3个百分点；但环比上涨0.3%，为连续第四个月环比上涨。其中，北京房价同比涨6.3%，环比涨0.2%，略低于全国水平。
国家统计局发布，2010年最后一个月，70个大中城市房屋销售价格同比上涨6.4%，涨幅比11月份缩小1.3个百分点；但环比上涨0.3%，为连续第四个月环比上涨。其中，北京房价同比涨6.3%，环比涨0.2%，略低于水平。数据还显示，2010年，北京商品房销售面积达1639.53万平方米，同比下降30.6%；商品房销售额2915.36亿元，同比下降10.6%。
当天，国土部下属的中国土地勘测规划院发布报告称，去年第四季度，重点监测城市居住地价为5766元／平方米，同比增幅高达12.69%。10年间，重点城市居住用地价格水平总体翻番。
-房价
70城市房价连涨4个月
进入2010年以来房价大幅走高，到2010年4月份，70个大中城市房屋销售价格同比上涨12.8%，涨幅创出历史新高。针对几个月来的上涨趋势，实际上决策层在4月出台了“国十条”等措施，实行轮调控措施之后，去年6月，房价月度环比呈现下降0.1%，市场分析认为房价在调控之下开始松动。但是之后7、8两个月，房价环比一直持平，9月环比上涨达到0.5%。针对房价的反弹趋势，第二轮调控措施“国五条”出台，随后10月环比继续上涨了0.2%，11月环比价格又有所扩大达到了0.3%，并且呈现了“量价齐升”，12月环比涨幅继续维持在这一幅度。
除了价格居高不下，数据显示，12月当月市场交易继续飞涨，商品房销售面积21808万平方米，同比增长11.5%，创出历史新高。值得关注的是，这是11月商品房销售面积10113万平方米的两倍。
全年来看，2010年，商品房销售面积10.43亿平方米，比上年增长10.1%，商品房销售额5.25万亿元，比上年增长18.3%，再创历史新高。
数据还显示，2010年，房地产开发企业完成土地购置面积4.10亿平方米，比上年增长28.4%，土地购置费9992亿元，增长65.9%。
【专家观点】
观望者出手刺激成交量
北京大学房地产研究所所长陈国强昨日表示，去年12月再现量价齐升，说明了一些消费者停止了观望，选择出手从而刺激了成交量的大幅上升。未来一段时间，由于消费者对通胀的预期，以及土地价格的上涨，仍对房价有一定的支撑。
同时，他认为也有一些遏制上涨的因素。比如北京在2010年经过几次调控之后，销售呈现冷热不均的情况，部分楼盘的销售并不理想，目前在北京住宅库存总量达到10万套，待售的房源仍比较多，因此今年上半年将是一个去库存的过程，对房价的上涨有一定的抑制作用。
增加保障房才能抑房价
北京中原地产三级市场研究总监张大伟昨天分析，目前房地产开发投资额度明显上涨，说明房地产市场仍是投资的，土地购置面积、购置费用均创新高，给后期调控带来明显压力。从价格来看，7月以来房价已经连续6个月未跌，更是从9月开始连续4个月上涨，信贷资金易获得且成本低，是房价上涨的最主要动力之一。
他预计，由于楼市对于政策调控已经产生极强的免疫力，只有增加保障房的供应，降低保障房的购买门槛，才能遏制过快上涨的商品房价格，预计今年房价上涨的幅度将继续减小。
- 地价
重点城市居住地价十年翻番
“2010年第四季度主要城市地价监测报告”显示，2010年第四季度，主要监测城市地价总体水平为2882元/平方米，与市民关系密切的居住地价为4245元/平方米，环比增长3.67%，同比增长11.02%。
居住地价同比涨幅超过20%的城市有11个，其中，北京以涨幅23.85%位列第七，首位昆明市的增幅高达94.51%。
重点城市居住地价涨幅更为明显。报告称，10年间，其居住用地价格水平总体翻番，工业用地价格上升近50%。
2011年开年， 国土资源部部长徐绍史就表示，去年土地出让成交总价款2.7万亿元，同比增加70.4%。仅过去五年，土地出让收入超过7万亿元。
【报告分析】
调控政策需要进一步收紧
虽然楼市调控政策频出，但去年四季度，地价依然“给力”增长。
对于其中原因，报告分析认为，二次调控以来，虽然“限购令”直接限制了市场需求，一系列政策又直指降价动力不足的开发商，调控措施和力度很大，但从经济环境、政策效应与市场预期的综合结果来看，商品房及住宅价格涨幅回升明显，地价增幅也就比较高。另外，由于多数城市房价上涨仍然有较大预期，受此影响，居住地价环比增幅持续回升。
对于后期的走势，报告认为，房地产市场投资加速，成交量价齐升等一系列市场态势表明，调控政策需要进一步收紧。
央行最近的一份调查显示，居民目前的投资意向再度房地产。报告认为，2011年土地及房地产市场调控压力仍然较大，把房价、地价控制在合理的水平难度不减。如果国家调控政策能够得到有效落实，支撑房地产投机炒作的非理性预期可能弱化，从而有助于居住地价的稳定。
各地房地产市场调控政策的落实，对重点区域城市地价上涨起到一定抑制作用，特别是经济较发达地区的城市对政策反应更为灵敏。
房价续涨景气指数连跌 楼市"剪刀差"扩大
房价不降调控政策收紧 揭开房价飙升十大内幕
相关阅读：
年末房地产市场"量价齐升"新年调控再度发力
17日，国家统计局发布2010年房地产市场运行情况数据。其中12月份，70个大中城市房屋销售价格同比上涨6.4%，涨幅比11月份缩小1.3个百分点；环比上涨0.3%，涨幅与上月持平。2010年房价在连续第4个月环比上涨后收官。年末房地产市场“量价齐升”的表现引发了房地产市场进一步调控的预期。
谁在
支撑着高房价？
在年内不断出台房地产调控政策且力度日益加大的前提下，年底楼市的再次升温引发了人们的思考与疑虑。究竟是哪些因素支撑着眼前的高成交、高房价?
对于12月楼市成交量的激增，杨红旭认为，其中存在统计因素的影响，“由于成交量统计带有一定的滞后性，年底总清算时往往会出现突然放量的情况”。
除此之外，一些业内的人士也指出，年底成交量的突然激增与通胀预期和流动性充裕也有着直接的关系。
就在12月，居民消费价格指数(CPI)同比的涨幅创纪录地突破了5。物价的持续上涨显然进一步增强了普通人对通胀的预期，在这种情况下，避险能力较强的房地产再次成为投资的重点。
张大伟表示，2010年全年人民币贷款增加高达7.95万亿元，流动性的充裕容易带来固定资产的及抢购。同时，由于大量的流动性暂时无法找到更好的投资渠道，使得资金更加青睐房产。
不过，虽然房地产市场在年底出现了强势的反弹，但不少业内人士依旧对调控的长期效果表示乐观。
作为反映开发企业市场预期的重要数据，12月份，房地产开发景气指数（简称“国房景气指数”）为101.79，比11月份回落1.41点，比上年同期回落1.87点，无论是环比还是同比，降幅均出现了进一步增大的情况，说明房地产调控对企业市场预期的影响正在逐渐的产生作用。
新年调控再发力
在2010年房地产运行情况的多项数据中，开发企业资金的来源状况同样引人关注。数据显示，2010年，房地产开发企业本年资金来源72494亿元，比上年增长25.4%。其中，国内贷款12540亿元，增长10.3%；利用外资796亿元，增长66.0%。
从数据不难看出，房地产开发企业资金来源整体的增幅已经连续第10个月回落，国内贷款增幅也有所降低。不过，其中利用外资高达66.0%的增幅也再次引发了关于热钱进入中国楼市的警惕。相比上个月59.0%的增幅，本月利用外资增幅再次扩大。外资的持续涌入势必将加剧国内房地产市场调控的复杂性。
随着宏观经济形势的变化，通胀压力、汇率压力、投资渠道匮乏、热钱涌入等各种外部的因素对房地产的影响也越来越多。
北京大学房地产研究所所长陈国强认为，就行业本身而言，只要调控政策大方向不变，调控的效果就会逐渐显现，市场关系会回归到正常的状态。但是，“房地产调控已经不再是房地产行业本身的问题，很大程度上取决于外部因素的变化，这是目前房地产调控需要格外关注的问题”。
1月9日，重庆市两会上传来消息，财政部已经原则同意重庆进行商品房房产税试点改革。新年伊始，房产税试点改革的正式启动，标志着新年调控的再度发力。
事实上，去年底房地产市场的反弹已经进入到决策层的注意视线当中，从那时开始，一系列深化房地产调控的政策信号就已经开始陆续的释放。
先是国务院总理温家宝再次重申稳定房价的决心和承诺不变，国家将从两个方面继续加大力度以稳定房价：一方面，加大保障性住房的建设力度；另一方面，继续抑制投机。
之后，住建部部长姜伟新在住建部2010年年终工作会议上明确指出，抑制投资、投机性住房，遏制房价过快上涨仍将是2011年房地产调控的主要目标。
与此同时，利率和存款准备金率的接连上调，流动性的收紧无疑将对楼市产生重要的影响。
张大伟表示，从调控未来的走向看，只有增加保障房的供应，降低保障房的购买门槛，才能遏制过快上涨的商品房价格。“以北京为代表的城市将在2011年供应大量的保障性住房，预计调控的效果将在今年逐渐明朗化。”
房价续涨景气指数连跌 楼市"剪刀差"扩大
房价不降调控政策收紧 揭开房价飙升十大内幕
相关阅读:
去年房价同比涨6.4% 商品房销售额增18.3%
国家统计局17日上午发布《2010年房地产市场运行情况》报告，数据显示2010年，商品房销售面积10.43亿平方米，比上年增长10.1%；商品房销售额5.25万亿元，比上年增长18.3%。12月份，70个大中城市房屋销售价格同比上涨6.4%。
商品房销售额增加
报告指出，2010年商品房销售面积10.43亿平方米，比上年增长10.1%，增幅比1~11月提高0.3个百分点。其中，商品住宅销售面积增长8.0%，办公楼增长21.9%，商业营业用房增长29.9%。2010年，商品房销售额5.25万亿元，比上年增长18.3%，增幅比1~11月提高0.8个百分点。
70大中城市房价同涨
回顾去年12月楼市走势，70个大中城市房屋销售价格同比上涨6.4%，涨幅比11月份缩小1.3个百分点，环比上涨0.3%，当中以高档住宅售价上涨幅度，同比上涨12.8%。
数据显示，2010年房地产开发企业本年资金来源72494亿元，比上年增长25.4%。其中，国内贷款12540亿元，增长10.3%；利用外资796亿元，增长66.0%；自筹资金26705亿元，增长48.8%；其他资金32454亿元，增长15.9%。在其他资金中，定金及预收款19020亿元，增长17.3%；个人按揭贷款9211亿元，增长7.6%。
2010年，房地产开发投资48267亿元，比上年增长33.2%，其中，商品住宅投资34038亿元，增长32.9%，占房地产开发投资的比重为70.5%。12月当月，房地产开发投资5570亿元，增长12.0%。同时，房地产开发企业房屋施工面积40.55亿平方米，比上年增长26.6%；房屋新开工面积16.38亿平方米，增长40.7%；房屋竣工面积7.60亿平方米，增长4.5%，其中，住宅竣工面积6.12亿平方米，增长2.7%。
专家观点
为何两轮调控撼不动高房价？
广东刀客地产顾问机构董事长谢逸枫表示，广州房价和房价连续上涨的根本原因，一方面是2010年中国楼市热钱过剩和流动性资金过强及通胀压力等人民币，在银行负利率的刺激下，购房抗通胀增值保值投机炒房需求旺盛。另一方面是2010年土地供应不足和土地价格暴涨及结构性等政策调控击不中楼市核心问题具有一定的关系。其他方面就是信贷过量和各大城市大规模地搞城市升级改造及市政交通网络完善等规划利好的影响，例如广州2010年亚运会。
为什么两轮调控下来房价还在持续走高？谢逸枫分析，两轮最严厉的政策调控未刹住疯狂的房价，主要是政策调控的执行不到位和购房需求过于集中爆发及政策自身存在问题。同时，地方政府根本不希望房价会大跌，主要是影响到地方土地财政收入和GDP的增长及地方经济发展等政策业绩。另外是中央的所有政策调控目的仅仅是遏制部分城市房价上涨过快的现象，并未要求和规定房价下降多少，说明中央不希望房价大起大落。信息时报记者 徐凤
成思危：
房产税作用不大 抑制房价需多管齐下
信息时报讯 人大常委会原副委员长成思危昨日在香港出席论坛时表示，内地股市走势不仅受政策影响，还取决于整体经济发展情况。他同时表示，房产税的作用不大，想要真正抑制房价过快上涨，需要从多方面多管齐下。
关键问题：治理通货膨胀
成思危表示，中国内地股市是资金推动型的市场，受政策的影响较大。目前内地股市正处于由熊市逐渐向牛市过渡的阶段，但达到牛市的时间取决于整体的经济发展情况和政府处理通胀、过度借贷等经济遗留问题的能力。
他指出，如果今年下半年治理经济遗留问题较为成功，通胀能够回落到较为正常的情况，预计股市可以有所上升。“股市可以往上走，但不要期望走太快。过去的经验表明，上升太快最后都会出现问题，所以我希望股市可以缓慢上升。”
对于央行加息对股市的影响，成思危表示，理论上加息对股市和房产市场都有影响，但要看央行加息的幅度。如果负利率的状况并没有改变，投资者便不会倾向于将钱存入银行，对股市的影响并不会很大。但一旦出现正利率之后，加息对股市的影响就会比较明显。他强调，“关键问题还是治理好通货膨胀”。
预测：今年房价大涨可能性很小
成思危指出，目前央行控制通胀的工具就是提高存款准备金率和利率，但提高准备金率的作用并不大，而在世界各国普遍低息的情况下，提高利率可能会引发热钱流入，达不到控制流动性的目的。因此他预计，由于调控手段有限，今年上半年内地的通胀率还将保持在较高的增长水平。
对于目前十分受关注的房价问题，成思危预测，今年房价大涨的可能性很小，有可能会小跌，但跌幅不会超过25%，而房价大幅下跌的情况则不可能出现。
他认为房价受到建安成本、土地供应、税收和开发商利润四方面的影响。现在政府出台的房产税只是其中的一方面，虽然有一定作用，但并不能完全解决问题。想要真正抑制房价过快上涨，政府需要采取更多的措施，从各方面多管齐下。
房价续涨景气指数连跌 楼市"剪刀差"扩大
房价不降调控政策收紧 揭开房价飙升十大内幕
有财政厅负责人透露：未来两年房产税试点还将增加两个
信息时报讯 （记者 罗莎琳） 房产税试点范围还将扩大。日前，有财政厅负责人表示，首批试点预计会在2011年到2012年期间再增加两个左右。
“按照中央的部署，对房产税推广至有一个五年左右的规划，”上述地方财政厅负责人表示，“也就是说，房产税从开始试点到最后制定出一个相对成熟并能适用于的框架性办法，大概需要5年左右的时间吧。”
他表示，中央关于房地产税改革的阶段目标，是建立一个相对可行的框架性房产税征收办法。而这一办法则主要是以未来进行房产税的试点方案为“蓝本”，综合其他试点城市征收经验进行制定。
对于房产税的扩展计划，满堂红战略拓展部高级主任沈锐培表示， 房产税势在必行，目前试点是针对不同城市的特点为未来房产税定型提供数据参考，所以目前上海重庆两个城市并不能代表中国所有城市，未来一定会增加不同类型的城市作为试点。
广州某大型房地产负责人认为，房产税的开征应符合“经营性”物业这一特征，自住的、自用的不应该在征收之类，所以标准的制定应以界定自用与非自用。
国务院修改房产税条例或为地方试行铺路
信息时报讯 《中华人民共和国房产税暂行条例》的内容，正在悄然修改。有业内专家认为，国务院修改有关条例，或许是为即将到来的房产税试点放行，预计相关的修改还将持续。
7件行政法规昨被废止
昨日，国务院决定对7件行政法规予以废止，对107件行政法规的部分条款予以修改。其中第76项提到：将《中华人民共和国房产税暂行条例》（以下简称房产税暂行条例）第八条中的“《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》”修改为“《中华人民共和国税收征收管理法》”。
现行的房产税暂行条例是从1986年10月1日起施行的，征收按理则依照1986年7月1日起施行的《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》，而《中华人民共和国税收征收管理法》则是自2001年5月1日起施行。
财政部财政科学研究所金融研究室主任赵全厚认为，经过此次修改，可以提升房产税的立法基点，方便人大通过，为整个税改做准备。
修改过程或相当漫长
日前，上海市房管局局长刘海生向媒体表示，上海版房产税方案已经上报国家有关部门批准，与重庆版房产税方案有区别；此前亦有消息指出，财政部已经原则同意重庆开征商品房房产税。房产税已经渐行渐近，但相关法规仍显滞后。
中原地产研究中心主任葛岭表示，目前的房产税暂行条例内容与目前重庆、上海流传的征收内容很不一样。比如，第三条提到，“房产税依照房产原值一次减除10%至30%后的余值计算缴纳。具体减除幅度，由省、自治区、直辖市人民政府规定。”第四条提到，房产税的税率，依照房产余值计算缴纳的，税率为1.2%；依照房产租金收入计算缴纳的，税率为12%。
“暂行条例的内容很可能还要再修改。”赵全厚表示，这个过程可能是相当漫长的，以增值税为例，1979年开始试行，直到2009年才开始施行。
葛岭也认为，从目前上海、重庆等地的版本来看，各地做法并不相同。预计对于修改房产税暂行条例的修改还将持续，至于方向则可能是为房产税的征收区间、征收范围等进行明确。
房价续涨景气指数连跌 楼市"剪刀差"扩大
房价不降调控政策收紧 揭开房价飙升十大内幕
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
