[摘要] 国土资源部、住房城乡建设部近日联合下发《关于进一步严格房地产用地管理巩固房地产市场调控成果的紧急通知》，要求各地坚持房地产市场调控不放松，密切配合做好各项工作，不断巩固调控成果，坚决防止房价反弹。
张国栋:两部委"紧急通知"对房市会有威慑力么
国土资源部、住房城乡建设部近日联合下发《关于进一步严格房地产用地管理巩固房地产市场调控成果的紧急通知》，要求各地坚持房地产市场调控不放松，密切配合做好各项工作，不断巩固调控成果，坚决防止房价反弹。（7月20日《新京报》）
楼市每有波动或曰出现房价反弹，有关部门就免不了要“紧急”一番，现在这个“紧急通知”似曾相识的感觉挥之不去。
从政府管理的职能层面而言，两部门作为房地产调控的“责任人”，这样“紧急”没错，且很必要。但问题在于，缺乏可行的后续保障，更没有严厉的处罚、问责措施跟进，这样的“紧急通知”，威慑力有多大？假如防而不止，房价真的出现反弹怎么办？
房地产市场调控，中央决心够大，政策不少，但无奈出于对土地财政依赖性和地方利益的惯性思维，许多政策在不少地方并未落到实处。相反，明里暗里的抵触、放松、变相“救市”之类的蠢蠢欲动倒是不少，调控政策执行了但“一些地方房价还远远没有回到合理价位”。
不仅如此，近期房价出现了逆“调控”上涨的迹象。在调控根基不牢，市场运行的复杂性和不稳定性在增加的情况下，房地产市场调控仍然处在关键时期，任务还很艰巨。在这个时候，急需采取更加管用和严厉的调控举措，遏制地方政府的政绩冲动，在防止房价反弹的前期下，促使其回归合理。
综观这个通知，对公众比较关心的，比如“如果一些地方房价出现反弹怎么办的问题”，还没有明确的说法。也就是说，即使房价反弹，对地方政府及其官员而言，不便说是毫发无损好，起码也是无所谓的。
有人担心，“紧急通知”看似“坚决”，可实际效果究竟如何，恐怕还是个问号。更有网友直言，这不过是安抚人心的例行公事而已，当不得真的。网友的话未免偏激。但实践证明，上有政策下有对策。对于关乎地方利益的事，别说缺乏明确的处罚问责措施，即使有，一些地方政府也敢打马虎眼。所以这回两部门如果就此止步，再无下文，尤其对“房价反弹该怎么办”的问题没有个明确的说法，那么，再“紧急”的“通知”，怕也的无济于事。（张国栋）
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