[摘要] 20%个税执行吗？”“什么时候开始执行？”“过户政策还是按照以前的吗？”……1日是合肥“国五条”细则发布之后的首个工作日，众多市民纷纷咨询细则实施情况。记者了解到，目前在合肥二手房交易过程中，缴税、过户仍按原来的政策执行；而省版“国五条”细则近期也将出炉，届时各市将有细化政策出台。
合肥二手房交易现状:二手房缴税过户暂按"老规矩"办
“20%个税执行吗？”“什么时候开始执行？”“过户政策还是按照以前的吗？”……1日是合肥“国五条”细则发布之后的工作日，众多市民纷纷咨询细则实施情况。记者了解到，目前在合肥二手房交易过程中，缴税、过户仍按原来的政策执行；而省版“国五条”细则近期也将出炉，届时各市将有细化政策出台。
缴税过户执行原政策
记者从合肥市房管局各房屋办证交易中心了解到，经历前期的“井喷”之后，目前二手房交易基本保持平稳，已经进入交易环节的买卖双方继续办理各项手续。而根据合肥市房管部门的通知，目前各房屋办证交易中心都推行二手房买卖权属登记预约制。二手房交易双方办理预约，凭预约单可在约定的时间办理登记业务。已到地税局办理完税手续的，将按照纳税时点的政策办理房屋过户登记手续，不受过户时间影响。
而地税办事大厅也“闲”了不少。记者在合肥市地税局蜀山分局办事大厅看到，之前排队缴税的现象已经缓解，不少市民及中介经纪人都在咨询20%个税执行的问题。据工作人员介绍，新政何时执行、如何执行还要等通知，目前仍按原政策执行。
省版细则或随时出台
合肥细则不细，业内多认为是在等待省版细则出炉之后再进行细化。而我省的“国五条”细则至今仍未现身，多方猜测出台日期称“快了”“近期肯定要出”。
据了解，截至目前，只有广东省出台了省版细则，湖南省则表示细则已拟定，近期将公布。而记者了解到，我省细则前期已经历较长时间的细致调研论证，目前“调子”已基本定好，近期将由省政府正式下文。而业内人士预测，我省细则4月上旬亮相的可能性较大。
二手房交易步入平稳
“合肥没有提20%个税，现在不用着急了。”合肥市民刘先生说，之前因担心新政落地而急着看房。无奈最后还是没有在3月底前看到中意的房子。本来他还在懊恼，但现在他可以好好地挑选了。据了解，抱有这一心态的市民不在少数。记者了解到，3月中旬，合肥二手房挂牌及成交量达到顶峰，随后开始回落。随着合肥以及其他城市细则的发布，买卖双方都变得淡定了很多。
业内人士表示，由于操作的复杂性以及地方政府的执行力度各不相同，20%个税短期内很难从严落实。家庭住房免征，不能核实原值的房产仍按原政策征税的可能性很大。短期之内，合肥二手房市场将呈现稳中有降的局面。
3月楼市烧的更高 百城市房价环比上涨1%
来源《华西都市报》
国五条地方细则阻击高房价
大部分城市的调控细则不细，未涉及首套房贷比例、二套房贷利率如何调整等问题
3月31日是地方政府出台“国五条”执行细则的最后期限。随着最后期限的到来，武汉等多个城市纷纷选择最后一天公布，且大多只有一句话：房价增幅低于人均收入增幅。从大部分城市概述性的调控内容来看，均回避了20%的个人所得税如何征收，首套房贷比例、二套房贷利率如何调整等关键性问题。
近20个城市“掐点”出台调控措施
按照国务院规定，各直辖市、计划单列市和省会城市(除拉萨外)一季度都要公布调控细则和价格调控目标。广东3月25日率先公布细则，但由于无具体的实质性条款，被戏称为又粗又“细”。随后，北京、上海、重庆等城市都按时发布了楼市调控地方版细则，将从限购、限贷、税收和住房信息联网等方面全面升级调控。
3月31日，是地方政府出台“国五条”执行细则的最后期限，武汉市房管局在其网站上公布2013年度新建商品住房价格控制目标为：同比增幅低于人均可支配收入实际增幅。与武汉一样，南京版“国五条”也在同一天晚间迟迟出炉，全文仅154个字，被网友笑称为“一条微博”。而杭州版细则内容加标点共35字更是被称为最精练细则，不仅简单明了，而且通俗易懂。同样，西安等城市的调控细则也如出一辙，发布时间及行文上都高度一致。
据统计，截至1日零时，已有北京、上海、重庆等近20个城市公布了“国五条”落实细则，其中北京和上海相对最严。
北京规定单身人士禁买二套房，进一步提高二套房贷首付比例，上海要求强化二套房的贷款资格审查。厦门、大连等许多城市并没有出台执行细则，只公布了房价控制目标；深圳等城市将房价控制目标定为不超过本市人均可支配收入实际增幅。
为确保房价稳定，不少城市也都在细则中提出，要求继续落实限购等已有的调控政策，抑制投机投资性购房。但截至4月1日，在国务院所要求的30多个城市中，仍有十几个城市未按期公布今年房价控制目标。
对此，暨南大学管理学院教授胡刚认为，相比中央的调控决心，地方政府的观望、攀比情绪在楼市调控上显现无遗，而且，各地政府表现出来的调控决心也有差异。例如，北京明确提出控制房价目标是“稳中有降”，而有的地方出台的“细则”只有一句话。“中央和地方在调控上仍需加强步调一致。”
中指研究院[微博]华中分院副总监李国政认为，各地公布的房价控制目标只是对“国五条”要求的回应，而对于二手房征税、二套房利率等问题还需继续细化落实。
“一句话调控”让购房者大呼失望
在不少业内人士看来，最近出台的地方调控细则多为“温柔落地”，一些城市在税收、限购扩容等敏感问题上表述颇为含糊，备受关注的20%个人所得税如何征收、二套房首付和贷款利率等问题在武汉、深圳等大部分城市的细则中均未提及，如此“一句话的调控”让不少翘首以待的购房者大呼失望。
上海版细则设定的房价控制目标为：按照保持房价基本稳定的要求，切实贯彻落实各项房地产市场调控措施。业内人士指出，上海这个表述有打“擦边球”的嫌疑，同样是要求“稳定”，北京并无其他指标作为参考，而上海所参考的居民人均可支配收入增长等目标一般会超过10%，这就为房价上涨预留了空间。
中原地产市场研究部总监张大伟表示，对比以往，今年各地的房价控制目标，有两处新变化：一是在房价指标中，剔除了保障房，指向更为明确；二是在居民收入增幅中，扣除了物价上涨因素，调控目标更高。北京从七个方面提出了十九条具体政策措施。其中最引人关注的就是房价控制目标——新建商品住房价格与2012年相比保持稳定，进一步降低自住型、改善型住房价格，逐步将其纳入限价房序列管理。
北京规定的“稳定”，严格意义上指不涨价，不过微涨也可接受。2011年北京提出房价“稳中有降”，当时所指的普通房是包括保障房的，而这次不包括保障房的所有新建商品住宅，所以实现的难度也大于前一次。据新华社
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