[摘要] 总长3200公里、横亘南北的中国大运河，好似一条巨型项链，串起沿线犹如一颗颗耀眼明珠的35座城市。
总长3200公里、横亘南北的中国大运河，好似一条巨型项链，串起沿线犹如一颗颗耀眼明珠的35座城市。
扬州，无疑是这条“巨型项链”所有明珠中最为亮丽的一颗。这不仅因为扬州是大运河的原点，是运河城市中的“长子”，更在于“因水而兴、缘水而发”的扬州始终怀着对母亲河无比的感恩与敬畏，全力呵护、为之妆饰。
2006年12月，大运河被列入国家文物局公布的《中国世界文化遗产预备名单》，宣告大运河申报世界文化遗产正式启动。六年来，扬州自觉担负起申遗牵头城市的职责，殚精竭虑、创新思变，保护规划、环境整治、设立预警监测平台……一个个率先举措凝结而成的“扬州经验”，在大运河沿线8省（直辖市）35座城市引起共鸣，形成一股强大的申遗合力。
今年，扬州遵循干预原则实施的高邮明清大运河故道、邵伯明清大运河故道、宝应刘堡减水闸、扬州盐业历史遗迹等五项保护展示工程得到国家文物局批复，并顺利实施。
率先出台规划，35市在扬签署保护协定
2004年7月，时任国家文物局局长单霁翔在苏州参加世界遗产大会时宣布：国家文物局拟将京杭大运河申报世界文化遗产。
这是大运河“申遗”计划的首次曝光。
随后两年，在郑孝燮、罗哲文、朱炳仁三位专家的联名呼吁，以及58位政协委员联合提交有关“大运河保护与申遗”提案的推动下，2006年6月，京杭大运河被国务院公布为第六批重点文物保护单位。同年12月，大运河被列入国家文物局公布的《中国世界文化遗产预备名单》。
其实，早在大运河正式申遗之前，扬州就已成立专门机构，并安排专项资金，着手开展大运河的保护与申遗工作。
3200公里大运河沿线城市林立，没有共识，申遗只是纸上谈兵。
2007年9月26日，中国大运河联合申遗办公室在扬州揭牌，正式走上前台成为大运河申遗主角的扬州，在资源调查、保护规划、文物整体保护、环境整治、编制规划等方面拿出了一组漂亮的“系列报道”，并率先通过国家文物局审批，扬州的动作之迅速、计划之翔实、落实之有效，得到了沿线城市的由衷尊敬和认可。
2009年9月，扬州在大运河沿线城市中率先公布《大运河（扬州段）遗产保护规划》，这也是指导扬州开展运河保护的最根本依据。在扬州的带动下，各沿线城市也纷纷出台政策法规。去年召开的第25届世界运河大会上，在扬州倡议下，35座联合申遗城市共同签署《大运河遗产联合保护协定》，大运河遗产保护实行统一规划、分级负责、分段管理，坚持真实性、完整性、延续性的原则即日生效。
一场大运河申遗的集体马拉松，由此进入团队冲刺。
率先提升景观，全面保护运河遗产
大运河扬州段是大运河沿线遗产最为集中的地区之一，扬州境内有10个遗产点、6段河道被列入大运河遗产区。入选数量之所以位居沿线城市前列，既归因扬州2500年的历史积淀，更在于扬州积年累月对运河环境的不断改善。
申遗启动之初，扬州先后迁移近百家企业远离运河，建设十余个防污治污项目，设立南水北调东线水源区生态功能保护区，打造古运河风光带，修缮保护运河周边历史文化遗存，动作之大前所未有。一系列整治措施，使大运河所蕴藏的创新气质和历史风貌凸显，运河两岸桃红柳绿、空气清新，一个个亲水平台成为市民锻炼地，共享申遗带来的发展成果。
大运河沿线35个城市，对运河的保护力度各不一样。在扬州的带动下，各地保护措施强势推出，运河再次焕发活力。
今年8月，一对来自北京的花甲姐妹专程赶来扬州，为的就是看一看扬州的运河。“因为运河申遗，北京的运河周边都发生了天翻地覆的变化。不仅是家园的变化，更让市民因此得益，对运河有了基础认知。”在扬州，这对花甲姐妹惊诧于这里的运河保护：“运河赋予了城市灵气与文化，沿线的景观就是运河的形象展示。”
今年6月初，由扬州大学建筑设计院设计的运河保护标志牌和界桩设计、安装工程正式开工。大运河扬州段16个遗产区内将设立16处保护标志牌和326处遗产区和缓冲区界桩，全面系统地解读与阐述大运河的遗产构成和文化内涵，揭示大运河遗产的保护范围。目前，这项工程也在沿线推广，运河遗产多了一张统一的保护“标签”。
创新科技手段，监测预警平台全线推广
保护，是大运河申遗的最终目的。“扬州经验”不仅体现在积极的表率上，运用科技手段保护运河，是扬州的又一创新之举。
2011年10月开始，扬州开始建设大运河扬州段监测预警平台，截至目前，已经完成了监测预警平台二期项目建设，成为大运河全线监测预警工作的典范。
监测预警平台是指运用空间信息技术、视频实时监控等手段，给大运河守护装上“电子眼”，能及时掌握各个遗产点发生的微小变化。
大运河联合申遗办副主任、扬州市申遗办副主任姜师立说，视频摄像头、红外感应器等构成的系统能对运河的水质、水文、船舶通过量等进行监控。同时，通过设定的系统，在这些指标项达到一定的数值时，系统红灯会闪烁，应急报警，实现了大运河扬州段遗产监测信息的“统一规范、数据填报、应急预警、信息共享”。
“水位超标、建筑物倾斜等都在平台的监测范围内，此外还有人工巡查等方式配合。”大运河扬州段监测管理中心工作人员介绍，今年何园的一场“白蚁”危机就是通过预警平台及时发现，并时间通知相关部门进行督促、整改。目前，扬州段预警平台的处警和工作整改已经达57次。
经过近一年的成功运行，扬州监测预警平台已成为可复制、可推广的运河保护新方式。在扬州平台的基础上，国家文物局开发了大运河遗产监测通用平台，并推广部署到其他30个遗产区。今年7月，已完成对30个遗产区的安装和调试，实现了大运河全线监测连网。
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