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住房公积金惹争议 "买房钱"或成"看病钱 "

房天下 记者观察  2013-12-03 00:00

[摘要] 最近一直老老实实趴在账本上的公积金不淡定了,有关于它的新闻频频登上房地产信息的头条,公积金最近又火了,到处都在讨论着公积金的问题。先看看咱扬州的公积金现状吧?

最近一直老老实实趴在账本上的公积金不淡定了,有关于它的新闻频频登上房地产信息的头条,公积金最近又火了,到处都在讨论着公积金的问题。先看看咱扬州的公积金现状吧?

11月底,2013年10月份扬州住房公积金运行分析报告正式出炉。报告显示,今年前10个月,全市新增65286人新享公积金,提前两个月完成市政府年初下达的全年6万人扩面任务。不过,目前部分地区资金压力仍旧紧张,市民仍需等贷放款。

市住房公积金管理中心表示,贷款发放呈现环比小幅增长,个贷比率持续上升的特点。10月份,全市共为931户家庭发放贷款2.8亿元,环比分别增长0.6%和2.6%。10月末全市个贷比率不含仪化、油田为93.3%,同比上升6.9个百分点,环比上升0.5个百分点,各分中心、管理部个贷比亦呈现环比上升。其中城区和宝应个贷比均在95%以上,部分地区资金压力仍旧紧张。

而和其他城市有所区别的是,扬州的公积金还实施了“人才”贷款政策,扬州去年底在全省率先出台了《关于住房公积金制度支持人才实现住房保障的意见》,对符合条件的人才,在住房公积金缴存和使用上给予了政策支持和倾斜。11月份位享受此政策的李先生获得了104万元的公积金贷款,这是扬州公积金发放的首笔“人才”贷款,也是扬州住房公积金有史以来一笔公积金贷款。

 住房公积金

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扬州的住房公积金看起来确实挺香饽饽的,但是放眼的公积金市场,无论从从缴存还是到经营再到提取,几乎涉及的每个环节都饱受诟病,其中的信息量很大。

从的大环境来说,眼下的公积金的境地,可以套用钱钟书先生《围城》里的一句话来概括:“城中的人想出去,城外的人想冲进来。”

城外的钱依然在挤进来。近期爆出某烟草公司高管公积金每月入账1.8万元,那些月收入只及人家尾数的小伙伴们都惊呆了。个人和单位按比例缴存、税前扣除的政策设置,使缴纳公积金变成一项福利。本就不同的缴存基数,加上悬殊极大的缴存比例,人比人、气死人。现实中,既有坚持超标缴纳的“中国好单位”,也有大量徘徊在公积金围墙外的非公职人员。

城里的钱无不想冲出去。按照规定,目前公积金提取只有购房是最名正言顺的路子,要不然就只能放成养老金,退休后取出。不过,“走的人多了,也就有了路”,看看铺天盖地的“不提现不收费用”的广告,显然套现公积金已经成了一个应运而生的新兴产业。

进,可以增加福利;出,可以落袋为安。住房公积金的进进出出,正应了“天下熙熙皆为利来,天下攘攘皆为利往”这句老话。只是,在一进一出中,住房公积金的本来面目被人淡忘了。

在20世纪90年代,在当时“房改缺钱”背景下建立住房公积金制度,初衷是通过建立强制性、互助性的基金,服务于住房保障的目标。在商业住房信贷几乎空白的情况下,公积金为居民提供的住房按揭贷款,在推进住房商品化改革中功不可没。

但在住房商品化改革已经完成的新形势下,现行公积金制度与互助性、保障性的目标渐行渐远,角色也日趋边缘化,以至于到了讨论其去留存废的地步。

住房公积金

在目前市场环境中,买房的机会并不是人人有份,因此提取现金、低息贷款的好处,主要由买得起房的资金使用者得到,而由此产生的成本,则通过多数缴存者的资产缩水来分担。这项本应起到为中低收入者“托底”作用的保障性社会制度,在现实中往往异化成了“穷人补贴富人”的单向补贴甚至逆向补贴,互助性无从谈起。而在高昂的房价前,公积金的保障性目标更是“那天上月亮”。

 

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因此,很多人在想,住房公积金异化成了穷人补贴富人的工具。于是,就有人考虑如何更好地利用住房公积金,久而久之,国家出台《关于住房公积金使用管理若干问题的意见》,提出了公积金“大病提取”方案。此方案规定职工因患特种病、慢性病等重大疾病造成家庭生活严重困难的可以提取本人住房公积金。

这一方案出台,很多人额手称庆,称这一举措是公积金改革史上的一大重要举措,也是将“买房钱”变成了“救命钱”,毕竟,可以没有房子,但是不可以没有健康的身体。据悉,目前已有陕西省西安市、四川省宜宾市、湖南省湘潭市等地开展了职工患重大疾病提取住房公积金的业务。

公积金

对于将“买房钱”变成“救命钱”,许多市民持赞同态度。住房公积金的钱如果只能用于购房显然有点局限,如果能在生病住院的时候能用上这笔钱,对普通老百姓的帮助非常大,能解燃眉之急。毕竟不是到了万不得已的时候一般人不会想到去取这笔钱,“很多人宁可不要这笔钱也不想生病”。

但是也有人担心公积金使用渠道过多会对资金存量造成影响。特别是2013年以来一些城市的公积金传出所谓的“紧张”现象,更加剧了一些持反对意见者的担心。有网友表示,大病可以提取公积金,如果提取的人多了、提取速度加快,也可能会导致公积金资金方面的紧张。

总之,有关公积金的问题还有待商榷。目前江苏省拟出台公积金“大病提取”业务,扬州方面表示,若江苏省落实公积金“大病提取”业务,扬州也将有贯彻实施。

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