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江苏探索多种形式拓宽农民"土地财产权"

新华网  2013-12-18 08:39

[摘要] “每年每亩有1700元的土地租金,还可按约定的比例分红,农民手里的土地收益凭证未来还能转让和继承。”江苏无锡惠山区桃园村土地股份合作社理事长周建峰说。

“每年每亩有1700元的土地租金,还可按约定的比例分红,农民手里的土地凭证未来还能转让和继承。”江苏无锡惠山区桃园村土地股份合作社理事长周建峰说。

11月初,桃园村成立江苏省首单土地流转信托,当地233户村民凭土地凭证获得土地的长期。这是江苏基层拓宽农民“土地财产权”的实时探索之一。

近年来,通过设立农村土地规模流转补助资金、成立农村产权交易所、明确农地股份合作社法人地位、开展“一权一房”抵(质)押试点等多种形式,江苏基层不断探索农村土地、社区股份产权制度等改革,着力拓宽农民“土地财产权”。

为探索农村土地使用制度创新,提高农村土地资源配置效率,江苏省2008年就建立了农村土地规模流转补助资金,300亩以上规模流转,流出户可获得100元/亩的补助。几年来,仅省级财政就投入补助资金4.1亿元。目前,不仅全省所有乡镇建立了土地流转服务中心,苏北的东海县还在原有土地流转服务中心的基础上,成立了县级农村产权交易所,交易种类达10多项。

江苏省农委农经站站长杨天水介绍,该省还鼓励农户以土地承包经营权作价入股的方式,成立土地股份合作社,并通过《江苏省农民专业合作社条例》明确了农地股份合作社法人地位。目前,全省已有比较规范的农地股份合作社4300家,入股土地面积280.7万亩。

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