[摘要] 关于城管的话题，始终是全国“两会”的热点之一。记者5日了解到，今年全国“两会”，江苏代表将联名提交议案，建议国家制定《中华人民共和国城市管理法》。这一消息一经媒体报道立即引发热议。昨天，记者采访了议案起草人之一、扬州大学法学院教授王毅。
关于城管的话题，始终是“两会”的热点之一。记者5日了解到，今年“两会”，江苏代表将联名提交议案，建议国家制定《中华人民共和国城市管理法》。这一消息一经媒体报道立即引发热议。5日，记者采访了议案起草人之一、扬州大学法学院教授王毅。
对于成立国家城市管理总局，不少读者认为，在“精兵简政”的时代背景下，这一行为是多此一举。为城市管理立法，这一议案的起草人是一对“很值得一说”的搭档：一位是扬州大学城市管理研究中心主任、法学院教授王毅，一位是南京市玄武区城管局的城管队员李奇鸣。面对议案引发的争议，王教授强调这一议案的核心是变管理理念为服务理念，建议成立国家城市管理总局，与住建部“两块牌子、一套班子”。
对于起草“城管法”的初衷，王毅说，作为住建部市政公用专家委员会的专家，20多年来他走了200多个城市，对基层城管部门的情况比较了解。就目前而言，各地的城管部门各做各事，特别是在体制上，可以用“儿孙满堂，尚无爹娘”来形容，各市、各区都有城管局，但是“省里无厅局、国家无部委”，急需成立一个牵头部门、确立统一的管理体系，在不增加机构编制的前提下，成立国家城市管理总局，从法律层面进一步规范城管部门的执法行为。
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