[摘要] 23日举行的市委六届七次全会上，市长朱民阳对于做好下半年经济工作提出了总的要求，并部署了下半年八项具体工作。
23日举行的市委六届七次全会上，市长朱民阳对于做好下半年经济工作提出了总的要求，并部署了下半年八项具体工作。
经济工作核心
突出改革引领，增强发展活力
以改革为统领，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，做好稳增长、促转型、惠民生、防风险等各项工作。
三大方向
突出转型、融合、联动发展
突出转型发展：进一步强化问题导向，破解发展瓶颈，增强内生动力。
突出融合发展：对外策应上海自贸区、长江经济带和宁镇扬同城化建设，对内重点提升主城融合以及江广融合区发展水平。
突出联动发展：充分调动好市与县（市、区）两个积极性，不断壮大县域经济、增强全市整体竞争力。
四大举措
增动力、优环境、提质量、惠民生
1.以改革增动力
继续营造公平竞争环境、简化企业办事程序，着力抓好“2号文件”的落地落实，让企业真正吃下“定心丸”。大力促进产业和资本结合，推动企业裂变发展。加快企业转型升级，推进产业高端发展。
2.以改革优环境
进一步加大简政放权力度，向社会全面公布行政权力清单、行政职能清单、行政事业性收费目录清单、政务服务事项清单和行政审批并联操作流程图。着力推动资源公平、高效配置，建立公平开放透明的市场规则。大力推进诚信社会建设。
3.以改革提质量
一是以生态文明建设倒逼经济结构转型升级。今年起，政府投资项目、保障性住房等四类新建项目全面执行绿色建筑标准，全年新增绿色建筑面积85万平方米。
二是激发各类市场主体活力。切实做好国有企业开展混合所有制试点和推进部分国企上市等工作。制定民营企业进入特许经营领域的具体办法，年内确保新增个转企1200家以上。
三是突出科技成果研发和产业化，进一步深化科技体制机制创新。加快推进扬州产业技术研究院建设，组建产业技术创新联盟，确保全年高新技术产业产值占规上工业产值比重同比增加1个百分点。
4.以改革惠民生
一是进一步改革收入分配制度，优化就业创业环境，多渠道增加城乡居民收入。
二是以新型城镇化建设为契机，促进城乡居民生活水平协调发展。通过完善城镇功能设施，改善文化、休闲、商业环境，让城镇居民享受到城市的消费条件和消费服务。
三是着力完善基本民生保障体系和机制，不断提升社会保障水平。完善大病保险和重特大疾病救助保障机制，深化医保支付制度和支付方式改革。创新公租房筹集使用管理，实行公共租赁住房社会化收储，切实提高住房保障效率。
八项具体工作
明年底消除城区8条“黑臭河”
1.以更高质量推动全年各项目标任务完成
重点是“三个同步”：
一要强化发展质态与发展速度同步。要更加关注三次产业占比、全社会研发投入占比、工业投资占比以及人才引进、税收收入等结构性指标。
二要强化投入与产出同步。下半年，全市要把节地水平和用地效益双提升作为重要任务，以效益定项目、以投入供土地、以产出给政策，切实提高投入产出率和可持续发展能力。
三要强化增产增效与节能减排同步。控制能源消费总量。通过市场竞争实现优胜劣汰，加快落后、过剩产能退出，确保完成全年节能减排任务。
2.把扩内需放在更加突出的位置全力推进
重点是把刚性需求和潜在需求结合起来，找到市场消费的突破点。
一要巩固壮大传统商贸消费。重点加大对批零住餐限上企业扶持力度，力争新培育限上企业100家。推进食品工业园加快发展集生产加工、科技研发、旅游观光以及消费体验等于一体的新型业态。全年建成农产品社区直销点80家。
二要着力提升绿色消费。力争明年我市城镇新建建筑全面按一星及以上绿色建筑标准设计建造。引导扩大新能源汽车消费市场，下半年投入运营新能源公交车314辆。
三要大力发展旅游消费。突出文化与旅游的融合，以大运河申遗成功、青奥会召开为契机，开通相关扬州青奥旅游专线。突出生态游、度假游等重点，全力推进7个旅游度假区建设。
四要做大做强信息消费。推动“淘宝中国特色·扬州馆”建设运营，打造地方特色产业电商平台。积极争取京东商城区域仓储物流中心和社区智能快递服务中心来扬布点，年内建成快递服务中心3个以上。
3.继续狠抓招商引资和项目建设
招商引资方面，要狠抓签约项目的注册率、到资率、开工率。下半年尤其要抢抓上海土地供应政策调整、产业向外转移的机遇，尽快完成对上海各区的“地毯式”拜访、一对一招商；各地要结合自身产业特色，锁定目标，主动对接，尽快实现实质性的产业合作和项目转移。
项目建设方面，落实好市委今年“54321”重点工作中有关项目建设的目标任务，尤其要狠抓重大工业项目推进。
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