[摘要] 宁镇扬三地市民何时成为“一家人”？扬州人关心多年的话题，如今终于成为全省的战略发展规划。22日下午，省政府在宁召开新闻发布会，正式发布《宁镇扬同城化发展规划》，这是我省颁布实施的第一个以“同城化”为主题的区域性规划。
宁镇扬三地市民何时成为“一家人”？扬州人关心多年的话题，如今终于成为全省的战略发展规划。22日下午，省政府在宁召开新闻发布会，正式发布《宁镇扬同城化发展规划》，这是我省颁布实施的个以“同城化”为主题的区域性规划。
《规划》明确提出了推进南京、镇江、扬州三市同城化发展的指导思想、主要目标、基本原则和重点任务。到2020年，宁镇扬同城化格局全面形成，基本建成具有较强活力和竞争力的国际性大都市。市委常委、常务副市长丁纯出席发布会并介绍了扬州推进宁镇扬工作的主要举措和打算。他说，我市将以《规划》的批准实施为契机，从四个方面推进宁镇扬同城化。健全机制，确保同城化的规范实施；交通先行，推进同城化的快速通达；优势共享，参与同城化的产业合作；市民为本，共享同城化的公共服务。
已建、在建5条
江六高速
南京四桥
宁启铁路复线电化
G328快速路
江北沿江快速路
规划范围：南京、镇江、扬州三市全域
面积：1.7万平方公里
常住人口：1582万人（2013年底）
地区生产总值：14191亿元
交通：主枢纽站间半通达、主城区间1通达
城市功能定位
充分发挥省会城市以及南京都市圈核心城市的优势，积极发展服务经济，打造具有国际影响的金融商务中心、科技创新中心和文化创意中心。（到2020年，中心城区人口达到670万左右）
规划新建4条
浦仪高速
沪泰宁城际铁路
宁仪扬都市圈轨道
龙潭过江通道
城市功能定位
发挥交通区位和特色产业基础优势，建设重要的先进制造业和战略性新兴产业基地以及区域物流基地，连接南京、苏锡常和苏中的枢纽城市（到2020年，中心城区人口达到150万左右）
2015年
同城化格局初步形成，区域综合实力显著提升
城市功能定位
着力建设长三角核心区北翼重要的先进制造业基地和现代服务业高地，把握跨江融合发展综合改革试点契机，建设承继江南发展势能、辐射江北广袤腹地的长三角核心区北翼中心城市。（到2020年，中心城区人口达到210万左右）
已建1条
扬溧高速
规划新建5条
瓜洲城轨过江通道
扬马线扬镇段
焦山快速路过江通道
五峰山过江通道
连淮扬镇铁路
2020年
同城化格局全面形成，基本建成具有较强活力和竞争力的国际性大都市区
【交通同城化】
宁扬之间再建4条通道
扬镇之间新建5条通道
宁扬城际通道将达9条扬镇城际通道将达6条
同城化生活，交通先行。记者注意到，“规划”中的多个章节都以“交通”为核心，从基础设施、枢纽建设、同城体系等方面入手，构建真正适应同城化的要求。
宁扬通道
完善南京-六合-扬州传统运输走廊
这一走廊主要由一条铁路、四条高速公路和一座南京长江四桥组成。
铁路重点进行宁启铁路复线电化改造，时速达200公里，总计118.8公里，用时70。
高速公路分别为，改造G328快速路、江北沿江快速路，已建江六高速，规划新建浦仪高速。
加快建设南京-龙潭-扬州走廊
该走廊由两条城轨和龙潭过江通道组成。
其中，沪泰宁城际铁路设计时速250公里，总计101.5公里，建成后将成为宁扬之间最快的运输工具，约为55。
宁仪扬轨道，设计时速为140公里，主要服务于仙林—宝华新城、龙潭—下蜀新城、仪征新城等重要节点与南京、扬州主城区之间的通勤交通联系。
扬镇通道
西部走廊在现有润扬大桥的基础上，将规划建设瓜洲城轨过江通道，设计时速为80公里，总长4.1公里。
中部走廊加快推进都市圈轨道扬马线扬州至镇江段建设，强化两市城市交通联系，设计时速140公里，只要13.5，就可以抵达镇江；规划新建焦山过江快速路，设计时速为80公里，促进两市城市快速路对接。
东部走廊规划重点是新建五峰山过江通道和连淮扬镇铁路，加强两市东部江都区、扬州生态科技新城、广陵新城、大港、丹阳之间的联系。五峰山过江通道设计时速为120公里，总长42.5公里。
机场枢纽
扬州泰州机场定位长江南北联动枢纽
围绕“中国大型枢纽机场、航空货物与快件集散中心”的总体定位，完善南京禄口国际机场航空运输网络，重点开辟与欧美主要经济城市航线，加密与东北亚、东南亚主要城市的航班频率。扬州泰州机场定位为长江南北联动发展的枢纽，重点构建国内航线网络。
港口枢纽
共同打造宁镇扬组合港
扬州港以集装箱、能源、原材料、木材和液体化工品等江海河中转运输为主，兼顾汽车、粮油等散杂货运输功能，重点发展江海河联运，联合内河主要港口、沿海港口，形成紧密衔接、畅通高效的航运体系。
“一卡通”将向城际轨道延伸
构建以宁镇扬城际快巴和城市公交为主的公交体系，提供点点、站站停靠等多样化运输服务。
推进城市公交线路首末站跨市相互延伸。依托城际铁路，探索开行小编组、高密度、通勤化的城际列车。
加快发行宁镇扬公共交通“一卡通”，并逐步向城际轨道等领域延伸。
支持在火车站、长途汽车站、机场等综合客运枢纽互设出租车回程载客点。
推进高速公路电子不停车收费（ETC）和联网收费，合理布局高速公路主线收费站。
【空间格局】
一带三圈四轴
全面实施主体功能区规划，推进空间资源整合联动，构建科学合理的生产、生活和生态空间布局，形成“一带三圈”的同城化发展格局。
“一带”沿江发展带
是新型工业化、城镇化的重点区域以及长江国际航运物流和金融商务中心的核心载体。
“三圈”紧密圈层
以中心城区为载体，重点完善金融、商务、商贸、物流、创意、研发、生活服务等功能，加快形成以轨道交通为主的通勤联系，打造以服务经济和高新技术产业为主的大都市区的核心区；
次紧密圈层
立足资源条件和产业基础，推动错位发展和合理布局，促进先进制造业和城镇人口集聚，拓展大都市区发展空间；
外围圈层
重点保护山体、湖泊等重要生态功能区，强化其高品质居住、休闲度假、健康养老等功能，适度建设一批以生态休闲为主的慢城（镇）和现代农业集聚区，形成大都市区开敞空间。
四轴
通扬滁、镇马、淮宁杭、淮扬镇
以重大交通通道为依托，积极培育北部通扬滁、南部镇马、西部淮宁杭、东部淮扬镇四条发展轴，促进大都市区各圈层内城镇、产业功能的相互联系与分工合作，提升区域内部关联度和整体竞争力。
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