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编者按：2月21日，国土部召开发布会，宣布今年将对"小产权房"问题相对突出的城市开展试点清理，试点城市名单和试点方案目前正在研究中。
小产权房无证依旧火 最终归宿是转正还是清除
  3日，国土部网站的一则消息显示，北京国土局已挂牌督办一起天价小产权别墅案，小产权房未来命运的问题再次被推上了风口浪尖。 必然转正还是彻底清除，全面清理还是增量打压？业内人士看法不一。 [详细]
·扬州小产权房政策无变化 ·国土资源部:坚决制止小产权房
·"小产权房"买卖 无本之木 无源之水 ·小产权房买卖违反国家法律规定
    ·小产权房·
  所谓"小产权房"是指在农民集体土地上建设的房屋，未缴纳土地出让金费用，其产权证不是国家房管部门颁发，而由乡政府或村政府颁发，所以叫做"乡产权房"，又叫"小产权房"。
一、农民集体用地
    占用集体用地或耕地违法建设，将农民集体用地使用权流转，用于商品住宅开发的违法建筑。 　
二、不完全产权房
    在政府划拨或出让的土地上，不按规划功能开发或使用，并将限制销售的房屋直接在市场上销售，具有产权纠纷隐患的不完全产权房。
三、军产房
    在军队享有使用权的土地上进行商品房的开发，之后卖给军人以外的地方居民，俗称"军产房"。
根本原因：城市房价过高
   由于大城市的房价长期快速上涨，远远超出了当时当地一般就业人员的收入水平。同时，由于"小产权房"的价格一般仅是同地区商品房价格的1/3左右，甚至更低，导致农村村民和城镇居民顶着风险购买"小产权房"。>>详细
农村土地市场供需两旺
  "小产权房"和一般意义上的商品房相比，没有向国家缴纳土地出让金，从占用土地、房屋建设直到最后销售，都没有经过国家相关管理部门批准，建设成本低廉，开发商乐于开发，导致市场上有足够的"小产权房"房源。>>详细
土地权属单位追求利益
  一些镇政府为了增加地方财政收入，无视国土资源管理法律法规，暗地纵容或默许开发商建设"小产权房"。"小产权房"不受土地变性、土地出让金、大配套等税费控制，开发企业的趋利目的，也导致了小产权房的产生。>>详细
住房建在集体土地上的，不允许对外销售，没有法律保障，拿不到产权证。
因为小产权房的买卖是国家禁止的行为，所以不能办理贷款，购房者需要一次性付清全款。
"小产权房"实际上属于违章建筑，很可能被拆除，而且不会得到拆迁安置补偿。
房屋质量没人监督，一些开发商为赚钱会偷工减料，存在安全隐患。
有些小产权房屋没有暖气、天然气等配套设施，一旦出现纠纷可能连水电都没有。
由于缺乏产权，未来在遗产继承时也会遇到许多麻烦。
办法一
清理方式 回收
具体操作 由于没有产权所以房源本身并不属于购买者，因此按照国家法律来说，小产权房是可以没收的。
存在问题 考虑到有些小产权房也有居住权，所以可能在回收时给予一定的经济补偿。但是小产权房的回收会牵扯大量人群的居住问题，因此单纯的回收不太可能。
执行可能性 5%
办法二
清理方式 转正
具体操作 小产权房在补办土地出让手续和交纳土地出让金后集体转正。
存在问题 小产权房成功转正为商品房项目，其所付出的地价成本往往不到通过正规“招拍挂”程序地价的三分之一。如果小产权房的转正成为合法，那将会助长疯狂乱盖违章建筑的歪风邪气，因此小产权房集体转正可能性也不大。
执行可能性 20%
办法三
清理方式 廉租房
具体操作 小产权房虽然没有产权但却有居住权。而购买小产权房的人群中有不少是经济实力相对较弱的困难户，原先的购房款冲抵房租。
存在问题 有可能会伤害到小产权房持有人的利益。
执行可能性 10%
办法四
清理方式

买房人出钱购买
具体操作 国家按市场现状规定小产权房购买人补足与周边商品房相当的购房款，如果购买人愿意补款则小产权房转为合法，如不愿补款则国家进行有补偿的回收。
方法点评 可以起到相对公平公正的原则，也会杜绝小产权房的投机性。
执行可能性 20%
办法五
清理方式 区别对待
具体操作 根据地区、购买费时间等情况，按实际情况区别对待。小产权房涉及面非常广，牵扯的问题也较多。如果统一按一种办法处理难免会有所疏漏。
方法点评 中国区域广大，各地情况迥异，需要兼顾民情。
执行可能性 60%
  《土地管理法》第63条明确规定：“农村集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设”，作为“小产权房”卖主一般为农民所有的房屋如果允许自由买卖，就意味着房屋所附着的宅基地使用权也作为标的物与房屋一并出卖了，这实质上就是对农民集体所有的土地使用权进行非农业建设，为该规定所禁止…… 详细>>>
二、将“小产权房”出卖给城镇居民户口人员，违反了宅基地使用权身份限制的有关法律或国家政策规定。
  首先，根据《土地管理法》第62条及其他条款的规定，农村宅基地属于农民集体经济组织所有，能享有宅基地使用权的必须是集体经济组织的成员，且一户只能享有一处。 其次，根据1999年5月6日国务院办公厅《关于加强土地转让管理严禁炒卖土地通知》第二条第二款规定：“农民的住宅不得向城市居民出售 ……详细>>>
三、国家土地管理局［1990］国土函字第97号《关于以其他形式非法转让土地的具体应用问题请示的答复》明确规定：原宅基地使用者未经依法批准通过他人出资翻建房屋，给出资者使用，并从中牟利或获取房屋产权，是属“以其他形式非法转让土地”的违法行为之一。
    1986年民法通则规定：所有权具有占有、使用、收益、处分的权能，无论国有土地、集体土地都是同等的。土地做什么用途，用于农业还是用于建设，即土地利用决策权，是其使用、收益、处分权能的体现。当城市人口增加、城市基础设施改善使城郊农地区位条件改善、区位地租增值，集体的农地宜于建设住宅时，将农地转为住宅用地或者设定建设用地使用权……详情>>>
 
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