[摘要] “根据以往惯例,国务院关于年中经济形势的会议最早本周三召开,为下半年调控定调。”分析人士表示,针对上半年经济运行情况,此次会议将为下半年的财政、货币政策方向定调,市场普遍预计,会议后有关部门有望出台一系列旨在促进经济“稳增长”的政策措施。
更加重视调结构
在“稳增长”政策呼之欲出的当下,各方意在强调结构转型,摆脱经济对投资拉动的过分依赖,这对于经济平稳增长具有长期意义。
分析人士指出,刺激消费仍是长期稳增长的重要方式。中央财政近日已安排363亿元,用于推广节能家电、高效照明、节能汽车和高效电机四大类产品,预计拉动消费需求约4500亿元。这被视为是到期的家电下乡、小排量汽车补贴等上一轮扩内需政策的延续。此外,收入分配改革总体方案也将在今年出台。
作为拉动经济增长“三驾马车”之一的出口,近期受国际环境影响持续回落,长期来看不确定因素仍较多。相关人士指出,国家近来强调保持出口政策的稳定性,有利于引导出口企业增强信心,未来还将进一步加大出口补贴力度。
此轮“稳增长”中,民间投资将发挥更加重要的作用。近期,启动民间投资的政策力度不断加大:交通运输部出台实施意见,鼓励民间资本进入交通运输基础设施、服务、新兴业务等领域;卫生部下发通知,允许社会资本按照经营目的自主申办营利性或非营利性医疗机构;其他部委也有相关政策安排。
巴曙松认为,着眼于中长期,实施结构性改革,推进民营企业进入垄断性领域,使经济增长更加依靠效率提高,而不是资源投入,同时避免中国作为一个整体由于结构性改革进程的迟缓而提前进入自然减速区间。
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