[摘要] 7月24日召开的国务院常务会议，决定进一步公平税负，暂免征收部分小微企业增值税和营业税；研究确定促进贸易便利化推动进出口稳定发展的措施；部署改革铁路投融资体制，加快中西部和贫困地区铁路建设。
新华社电7月24日召开的国务院常务会议，决定进一步公平税负，暂免征收部分小微企业增值税和营业税；研究确定促进贸易便利化推动进出口稳定发展的措施；部署改革铁路投融资体制，加快中西部和贫困地区铁路建设。
会议指出，小微企业数量众多，绝大多数为民营企业，对推动经济发展、促进市场繁荣、不断扩大就业发挥着重要作用。为支持小微企业发展，会议决定，通过调整支出结构盘活存量财政资金，缓解财政收支矛盾，按照公平税负原则，从今年8月1日起，对小微企业中月销售额不超过2万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，暂免征收增值税和营业税，并抓紧研究相关长效机制。这将使符合条件的小微企业享受与个体工商户同样的税收政策，为超过600万户小微企业带来实惠，直接关系几千万人的就业和收入。
会议指出，当前我国经贸环境复杂严峻，进出口增速均明显放缓。要通过制度创新，提高贸易便利化水平，增强企业竞争力。
会议强调，要按照统筹规划、多元投资、市场运作、政策配套的基本思路，推进铁路投融资体制改革，这是继铁路机构改革、实现政企分开后的又一重大改革举措。通过改革，全面开放铁路建设市场，优先建设中西部和贫困地区的铁路及相关设施。为此，要多方式多渠道筹集建设资金，吸引社会资本投入，设立铁路发展基金。创新铁路债券发行品种和方式；要向地方和社会资本开放城际铁路、市域（郊）铁路、资源开发性铁路等的所有权和经营权；要加大力度盘活铁路用地资源。会议还审议通过了《铁路安全管理条例（草案）》。
“人大网坛”聚焦中小企业发展
扬州将建中小企业应急资金
7月24日下午，第20期“人大网坛”举行，市人大常委会副主任王玉新及相关部门负责人，围绕市七届人大常委会第八次会议重点议题，就我市中小企业发展话题与网友互动。
据了解，我市将建立市级政府中小企业应急专项资金，为无担保措施的企业，解决阶段性经济困难的企业临时资金周转。
针对网友提出的“不少担保公司经营困难”问题，相关部门表示，据有关部门统计，我市经核准的融资性担保公司由39家减至28家，1—5月发放担保贷款31.67亿元，同比减少15.8亿元。面对生存困境，建议研究制定相关政策，提高银保合作中担保机构的话语权；切实发挥政府性担保机构的职能，带头加强对小型、微型企业服务；要适当完善相关财政扶持政策，建立中小企业信用担保风险补偿和补贴。
针对网友提出的“扶持本土中小企业发展举措”问题，相关部门表示，下一步财政将增加资金规模，加大投资力度，对建立中小企业服务的公共平台环节、融资环节、小微企业列统环节、增加就业环节给予支持。
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