[摘要] 为顺应长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的新形势，适应江都新时期城市现代化建设需要，把握外部条件变化带来的发展机遇，构建可持续发展的空间结构，确立城乡统筹发展的整体格局。
六、城市总体布局
1、城市发展方向
（1）主城区
规划主城区的发展方向为“东优、南进、西联、北拓”。
东优：京沪高速公路以东砖桥现状公共设施和基础设施配套水平较低，整体环境不佳，向东发展重点是对该地区用地进行优化整合，改善居住环境，提升园区品质。
南进：主城区南部空间广阔，用地条件优越，未来随着328国道的改线、沪陕高速公路、京沪高速公路南延线的建设及南部、滨江沿河景观的打造，为南部建设创造了有利的条件，因此向南将是主城区用地拓展的首要方向。
西联：进一步推进扬州、江都城市空间与功能整合。主城区与扬州市交通联系有龙城路、328国道改线，未来将打通舜天路，连通扬州城区的文昌路，延伸文昌路综合公共服务设施轴，为实现江都与扬州的对接提供有利条件，这也将引领江都城市建设用地向西推进。
北拓：主城区北部现状建设条件较好，基础设施配套较为完善，拥有便利的对外交通，同时拥有一定的土地存量，将成为城市用地拓展的次要方向。
（2）港区
规划港区工业用地在现状基础上向纵深拓展，生活用地在现状大桥镇区基础上向南、向西适度拓展。
2、总体布局结构
（1）主城区：强化核心、分区发展，形成“两心五区”的空间布局结构。
“两心”：工农路两侧的商业中心和舜天路两侧的商务中心。
“五区”：主城区范围内以道路河流划分的五个分区，包括城北分区、城中分区、城西分区、城南分区和滨江新城区。
（2）港区：集聚发展，形成“一心两区”的空间布局结构。
“一心”：港区综合配套中心。
“两区”：港区以道路河流划分的两个分区，包括综合配套区和产业区。
3、城市中心体系
按照“市级—分区级—居住社区级—基层社区级”四级设置。
市级中心：规划形成“一主、一副、两特”的市级中心体系。“一主”：位于舜天路的城市主中心，打造以商务金融、总部办公、休闲商业为主导功能，以会议接待、文化娱乐、都市旅游为特色功能，以生活居住和配套服务为支撑功能的生态型城市中心区。 “一副”：位于工农路的城市副中心，以传统的商业办公、购物休闲文化娱乐等为主要职能。“两特”：分别为行政中心、文化体育中心。行政中心位于北区，以行政办公、商业为主要职能；文化体育中心位于滨江新城，以会展、文化、体育等为主要职能。
分区中心：规划形成6处分区中心，为各分片提供相应的商业、文化、医疗、体育、娱乐、办公等配套服务设施，其中主城区5处，港区1处。城北分区中心：位于泰山路及仙城北路周边；城中分区中心：位于工农路与龙川中路交汇处；城西分区中心：位于龙城路与庄台路交汇处；城南分区中心：位于新都路与舜天路交汇处；滨江新城分区中心：位于纬三路北，龙川南路两侧；港区分区中心：位于新城路两侧。
居住社区中心：居住社区中心主要结合各居住社区统一布局。
基层社区中心：结合各基层社区统一布局。
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